(मधु प्रसाद)
भाजपा-आरएसएस के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने देश की सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के सार्वजनिक-वित्तपोषण पर चौतरफा हमला किया है। एक तरफ शिक्षा के लिए बजटीय आवंटन में व्यवस्थित कटौती के साथ-साथ अन्य नवउदारवादी नीतियां जैसे कि टेको नाइक्स, स्व-वित्तपोषित पाठ्यक्रम शुरू करना, छात्रवृत्ति और फेलोशिप में कटौती, सभी स्तरों पर अनुदान में कटौती और दूसरी तरफ शिक्षण और प्रबंधन पदों पर राजनीतिक भर्ती, पाठ्यक्रम में बदलाव, इतिहास का विरूपण, हिंदुत्व विचारधारा को बढ़ावा देने वाले कार्यक्रम और सम्मेलन जैसी प्रतिक्रियावादी नीतियां देश की सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली को सभी स्तरों पर नष्ट कर रही हैं। एनईपी 2020 द्वारा स्वीकृत संघवाद के सांप्रदायिकीकरण, केंद्रीकरण और व्यवस्थित विघटन की प्रक्रिया आज देश की जन-समर्थक और संविधान-समर्थक ताकतों के सामने सबसे महत्वपूर्ण चुनौती है।
2024 के केंद्रीय बजट में आवंटन की जांच आंखें खोलने वाली है। 2024 के बजट में आवंटन कुल बजट का केवल 2.51% है जो 2023 के बजट में आवंटित 2.57% से कम है। धन के संदर्भ में, शिक्षा क्षेत्र को बजट 2023-24 में 1.16 लाख करोड़ की तुलना में 1.21 लाख करोड़ आवंटित किया गया है, जो 4.3% की वृद्धि है जबकि अपेक्षित नाममात्र जीडीपी वृद्धि दर 10.5% है, जिससे जीडीपी के प्रतिशत के रूप में आवंटन और कम हो जाता है।
स्कूली शिक्षा को बजट 2023-24 में 68,804 करोड़ से 73,008 करोड़ आवंटित किए गए हैं, जो कि दो प्रतिशत की मामूली वृद्धि है और संशोधित अनुमानों में 72,474 करोड़ से 1% से भी कम वृद्धि है। उच्च शिक्षा में मामूली वृद्धि देखी गई है, जिसमें पिछले बजट में 44,090 करोड़ की तुलना में ₹47,619 करोड़ आवंटित किए गए हैं, लेकिन संशोधित अनुमानों में 57,244 करोड़ से यह 16.8% की महत्वपूर्ण कमी है। आंगनवाड़ियों के आवंटन में 2% का बजट देखा गया है, जो 2023 के संशोधित अनुमानों में 21,523 करोड़ रुपये से 2024 के बजट में 21,000 करोड़ रुपये हो गया है। प्रत्येक क्षेत्र के लिए आवंटन में परिवर्तन केंद्र सरकार की शिक्षा क्षेत्र के केंद्रीकरण की नीति को भी दर्शाता है
यूजीसी के लिए वित्त पोषण को पिछले वर्ष के संशोधित अनुमान 6,409 करोड़ रुपये से 60.99% घटाकर 2,500 करोड़ रुपये कर दिया गया है। यह कटौती आबादी के हाशिए के वर्गों को लक्षित करने वाले विभिन्न छात्रवृत्तियों और शैक्षिक कार्यक्रमों को असंगत रूप से प्रभावित करेगी। इसके अलावा, यह कदम गंभीर निधि कटौती करके सार्वजनिक वित्त पोषित विश्वविद्यालयों को खत्म करने के लिए निर्देशित है। दूसरी ओर, केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं के लिए अनुदान 1329 करोड़ से बढ़ाकर 1813.27 लाख कर दिया गया है, यानी 37% की वृद्धि; लेकिन उस वृद्धि का अधिकांश हिस्सा तथाकथित ‘विश्व स्तरीय संस्थानों’ पर केंद्रित है। समग्र रूप से सार्वजनिक संस्थानों के बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए धन समर्पित करने के बजाय, सरकार सार्वजनिक निजी भागीदारी में 10 विश्व स्तरीय संस्थान बनाने में अधिक रुचि रखती है, जिसके परिणामस्वरूप अनिवार्य रूप से फीस में बढ़ोतरी होगी और इस तरह वंचित सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि से आने वाले छात्र इससे बाहर हो जाएंगे। बजट में एबीसी या अकादमिक बैंक ऑफ क्रेडिट पर खर्च को भी दोगुना कर दिया गया है, जो ऑनलाइन शिक्षा की ओर इशारा करता है।
इसके साथ ही चार वर्षीय स्नातक कार्यक्रम (एफवाईयूपी), केंद्रीकृत प्रवेश परीक्षा (सीयूईटी), बहु प्रवेश-निकास नीति, छद्म वैज्ञानिक पाठ्यक्रम और उच्च शिक्षा में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) जैसी नीतियां सरकार के कॉरपोरेट समर्थक एजेंडे के और उदाहरण हैं। ये सभी नीतियां न केवल संस्थानों की स्वायत्तता में बाधा डालती हैं बल्कि उच्च शिक्षा को बाजार की वस्तु की तरह बेचने का लाइसेंस भी प्रदान करती हैं।
निजी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों की बढ़ती संख्या और भारत में विदेशी विश्वविद्यालयों की स्थापना एनईपी 2020 का ही नतीजा है। यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि एनईपी 2020 संविधान के संघीय ढांचे को कमज़ोर करती है, क्योंकि इसमें शिक्षा पर केंद्र सरकार का पूरा नियंत्रण लागू किया गया है, जो कि वर्तमान में समवर्ती सूची में है। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि संसद में कोई बहस न करके नीति को अलोकतांत्रिक तरीके से लागू किया गया है।
अखिल भारतीय शिक्षा अधिकार मंच (AIFRTE), छात्रों, शिक्षकों, शिक्षाविदों और लोकतांत्रिक जन संगठनों का एक व्यापक मंच, जो भारत में धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक, वैज्ञानिक, अनिवार्य और पूरी तरह से राज्य द्वारा वित्त पोषित शिक्षा के लिए लड़ रहा है, भारत में सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली को नष्ट करने के वर्तमान शासन के दृष्टिकोण की कड़ी निंदा करता है, जिसमें प्रत्येक वर्ष शिक्षा के लिए केवल मामूली प्रतिशत आवंटित किया जाता है, जबकि उसी समय कृत्रिम बुद्धिमत्ता में उत्कृष्टता केंद्र और आईसीटी के माध्यम से शिक्षा में राष्ट्रीय मिशन जैसी विशिष्ट पहलों के लिए धन का डायवर्ट किया जाता है। ये सभी कदम शिक्षा क्षेत्र से आबादी के गरीब वर्गों को बाहर निकालने और शिक्षा को और अधिक केंद्रीकृत करने की परिकल्पना करते हैं, AIFRTE सभी प्रगतिशील और लोकतांत्रिक छात्र, शिक्षक, अभिभावक और सामाजिक न्याय उन्मुख संगठनों से उच्च शिक्षा में सभी प्रकार के नवउदारवादी, सांप्रदायिक और जातिवादी आक्रमण के खिलाफ आंदोलन को आगे बढ़ाने की अपील करता है।
मधु प्रसाद
